Рыболовные катушки http://nachodki.ru/shop/okhota-turizm-rybalka/katushki.html на сайте nachodki.ru

ПРОГРАММА ДЕЙСТВИЙ
ПРОФСОЮЗА РАБОТНИКОВ ЛЕСНЫХ ОТРАСЛЕЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НА ПЕРИОД 2011 - 2015 ГОДЫ

Программа действий профсоюза работников лесных отраслей Российской Федерации подтверждает преемственность курса, выработанного предыдущим IV съездом Профсоюза и определяет стратегически приоритетные направления его деятельности на следующий пятилетний период, обеспечивающие реализацию главной задачи - защиту и представительство профессиональных, трудовых и социально-экономических прав и интересов членов Профсоюза.

Цель программы:
  • консолидация усилий всех профсоюзных организаций для повышения уровня и качества жизни членов Профсоюза, усиления их социальной защищенности, минимизация негативных последствий финансово-экономического кризиса;
  • организационное и финансовое укрепление Профсоюза путем создания новых и сохранения действующих профсоюзных организаций, развития молодежного профсоюзного движения.
В ходе реализации Программы ставятся задачи, соответствующие социально-ориентированному статусу государства:
  • обеспечение достойного труда, предполагающего нормальные условия работы, справедливую оплату, стабильную занятость, социальную защищенность трудящихся, контроль за соблюдением трудового законодательства;
  • недопущение дискриминации работников, их участие в принятии решений по социально-экономическому развитию организаций (предприятий) в целях обеспечения условий самореализации и развития членов Профсоюза.

Особенностью деятельности отраслевого профсоюза в настоящий период является вовлечение лесных отраслей в процессы глобализации и международной интеграции. Продолжаются процессы преобразования предприятий прежде всего целлюлозно-бумажной, деревообрабатывающей промышленности в транснациональные компании, вертикально- интегрированные структуры, увеличивается доля собственности иностранных компаний, наблюдается приток иностранных инвестиций, продолжается реструктуризация производств по выпуску лесобумажной продукции. Одновременно продолжаются процессы реорганизации лесного хозяйства, внедрение рыночных механизмов, (в частности - арендных отношений), в его организацию, что сопровождается раздроблением и частичной ликвидацией предприятий лесного хозяйства.

Лесопромышленный комплекс в последнее время постепенно выходит из кризиса, увеличиваются объемы выпуска древесных плит, товарной целлюлозы, бумаги и картона, возрастает их процент поставки на экспорт.

Вместе с тем, улучшение хозяйственной деятельности лесопромышленного комплекса, к сожалению, мало способствуют коренному изменению социально - экономического положения работников целлюлозно - бумажной, деревообрабатывающей промышленности и лесного хозяйства.

Социальные реформы государства ( в сферах жилищно - коммунальных услуг, здравоохранения, образования и др.), а также рост тарифов естественных монополий и инфляция ухудшают жизненный уровень людей.

Социальное положение большинства членов профсоюза остается неудовлетворительным в связи с низким уровнем заработной платы, высокой стоимостью жизни, постоянной угрозой безработицы.

Для эффективной защиты трудовых прав и интересов своих членов Профсоюз продолжит развивать конструктивный социальный диалог с общероссийскими отраслевыми объединениями работодателей, органами законодательной и исполнительной власти всех уровней в целях усиления своего влияния на реализацию социально-ориентированной политики в сфере деятельности лесных отраслей.

Для этого Профсоюз намерен активизировать свое участие:

  • в работе Общероссийской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, территориальных трехсторонних комиссий;
  • в различных формах социального партнерства: через соглашения о взаимодействии и социальном партнерстве с отраслевыми объединениями работодателей, федеральными и территориальными органами исполнительной власти, через общероссийские и территориальные отраслевые соглашения, (прежде всего, Отраслевое соглашение по лесопромышленному комплексу и Отраслевое соглашение по лесному хозяйству), коллективные договора;
  • в парламентских слушаниях, "круглых столах", организуемых профильными комитетами Государственной Думы РФ, развивает взаимодействие с депутатами всех уровней законодательной власти;
  • в разъяснении политики Профсоюза в трудовых коллективах, первичных профсоюзных организациях и территориальных объединениях, через средства массовой информации и вэб-сайт ЦК Профсоюза.
    В области развития социального диалога с работодателями и их объединениями Профсоюз намерен добиваться:
  • заключения коллективных договоров во всех (100%) первичных профсоюзных организациях, включая вновь образованные в процессе реформирования и реструктуризации организаций и предприятий лесных отраслей, при сохранении достигнутого уровня социально-трудовых гарантий работников; присоединения к общероссийским отраслевым соглашениям работодателей, не участвовавших в коллективных переговорах на стадии принятия этих нормативных правовых актов;
  • осуществления постоянного мониторинга состояния работы по заключению коллективных договоров и соглашений в организациях и реализации включенных в них обязательств, распространения передовой практики проведения этой работы среди организаций Профсоюза;
  • организации совместно с объединениями работодателей обучения профсоюзного актива и профсоюзных кадров по правовым, экономическим и социальным проблемам и вопросам социального партнерства, привлечения к этому обучению работодателей и административно-управленческий персонал организаций и предприятий.

В рамках политики социального партнерства Профсоюз намерен добиваться уважительного отношения и социальной ответственности работодателей, (как бизнеса, так и государственных органов), перед наемными работниками, повышения мотивации производительного труда. С этой целью Профсоюз будет содействовать формированию в общественном сознании, (в особенности у трудящихся и работодателей), понятия "достойного труда", в основе которого: достойная заработная плата и стабильная занятость, безопасное рабочее место и чистая экологическая среда, условия для профессионального роста, эффективная система социального страхования и пенсионного обеспечения, соблюдение трудовых и социально-экономических прав и интересов работников, условия для оздоровления и отдыха, развития личности трудящихся и членов их семей.


I. Представительство и защита социально-экономических прав и интересов членов Профсоюза

В области оплаты труда, повышения его мотивации и стабильной занятости Профсоюз добивается:

повышения средней заработной платы в лесных отраслях на основе установления минимального размера тарифной ставки (оклада) рабочих 1-го разряда не менее 1,5 величины прожиточного уровня трудоспособного человека в соответствующем субъекте Российской Федерации, а также обеспечение доли постоянной части в общем размере оплаты труда на уровне не ниже 70% при полном погашении задолженности по оплате труда за предшествующий период;

обязательной индексации заработной платы, соблюдения повышающих коэффициентов особенностей работ и уровня премирования, установленных общероссийскими и территориальными отраслевыми соглашениями;

реформирования и реструктуризации организаций и предприятий (при необходимости) с учетом интересов работников, повышения ответственности работодателей за реализацию установленных законодательством прав и гарантий работников, в особенности права на достойную заработную плату и стабильную занятость;

принятия мер по защите доходов работников в случае неплатежеспособности работодателя, законодательного признания работников привилегированными кредиторами; установления перечня обязательных выплат компенсационного характера в случае реструктуризации и ликвидации предприятий, сокращения рабочих мест;

создания в организациях и на предприятиях условий, обеспечивающих полную занятость наемных работников, ограничения использования заемного труда при наличии своих работников, ограничения привлечения иностранной рабочей силы;

принятия изменений в закон "О минимальном размере оплаты труда" в части синхронизации повышения минимального размера оплаты труда (МРОТ) с ростом реальной величины прожиточного минимума;

пересмотра перечня товаров и услуг потребительской корзины на основе социальных стандартов потребления не только одежды и продуктов питания, но и услуг транспорта, связи, оздоровления и отдыха, культуры и др.;

совершенствования налоговой системы в целях обеспечения сбалансированности материальных интересов и доходов работников, работодателей и государства; введения прогрессивной шкалы налога на доходы физических лиц.


II. Защита прав членов Профсоюза на безопасные условия труда и сохранения их здоровья

На данном направлении деятельности Профсоюз ставит задачу обеспечения здоровых и безопасных условий труда в качестве безусловного приоритета перед установлением работникам льгот и компенсаций за тяжесть и опасность работы.

В области охраны труда и окружающей среды Профсоюз добивается:

  • усиления своей роли в обеспечении конст. прав работников на труд в условиях безопасной и здоровой производственной среды; принятие исчерпывающих мер, направленных на реализацию в полном объеме положений и федеральных законов, регламентирующих данную сферу;
  • повышения ответственности работодателей за обеспечение безопасных условий и охраны труда, совершенствования норм закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", создания эффективных механизмов реализации его положений;
  • сокращения доли рабочих мест с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда, принятия в этих целях закона об экономической мотивации улучшения работодателями условий и охраны труда;
  • законодательного ужесточения санкций экономического, административного и уголовного характера в случае нарушения работодателями нормативных требований по охране труда;
  • совершенствования практики взаимодействия технической инспекции труда Профсоюза с государственными органами надзора и контроля в области охраны труда и экологии на федеральном и региональном уровнях;
  • осуществления совместно с органами государственного надзора регулярного мониторинга состояния условий и охраны труда в лесных отраслях, анализ причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний с доведением этих сведений до федеральных и региональных органов отраслевого управления, объединений работодателей;
  • разработки и установления контроля за реализацией отраслевых и региональных программ улучшения условий и охраны труда, всемерное содействие выполнению мероприятий, направленных на полную и своевременную аттестацию рабочих мест по условиям труда и сертификацию работ по охране труда во всех организациях, где работают члены Профсоюза;
  • формирования во всех организациях, где работают члены профсоюза, совместных с администрацией комитетов (комиссий) по охране труда, а также избрание во всех первичных профорганизациях уполномоченных (доверенных) лиц Профсоюза по охране труда и организация их активной работы;
  • осуществления контроля за предусмотренным соглашениями и коллективными договорами назначением и своевременным возмещением вреда здоровью работника;
  • проведения, в необходимых случаях, независимых расследований причин и обстоятельств несчастных случаев;
  • улучшения обеспеченности работников сертфицированными средствами индивидуальной защиты;
  • участие в контроле за использованием средств ФСС, направляемых на предупреждение несчастных случаев, профзаболевании, санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда;
  • расширения возможностей оздоровления работников через систему соглашений и коллективных договоров за счет средств работодателя и иных источников.

III. Правовая защита в области трудовых отношений

На данном направлении деятельности Профсоюз ставит задачу осуществления постоянного контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обращая основное внимание на профилактику правонарушений, разрешение возникших разногласий в досудебном порядке.

В области правовой защиты в трудовых отношениях Профсоюз добивается:

  • создания и укрепления во всех территориальных органах Профсоюза юридических служб, комплектования их квалифицированными специалистами в области трудового права;
  • укрепления партнерских отношений и деловых связей с государственной инспекцией труда, органами прокуратуры, другими надзорными и контрольными органами;
  • развития общественных форм участия представителей Профсоюза в контроле соблюдения работодателями нормативных актов в области социально-трудовых отношений, оказания правовой помощи членам Профсоюза, в том числе за счет создания в территориальных профорганах общественных юридических консультаций;
  • продолжения совместной работы с ФНПР по проведению экспертизы законопроектов, имеющих социальную направленность и подготовка предложений по внесению изменений в действующее законодательство, в том числе в Лесной кодекс;
  • разработки и применения системы мер, в том числе через соглашения и коллективные договоры, направленных на повышение уровня социальной защищенности членов Профсоюза в случае их увольнения, вызванного реорганизацией или ликвидацией предприятия;
  • предоставления правовой помощи членам Профсоюза в области защиты их прав и интересов в законодательных, исполнительных и судебных органах власти;
  • оказания Центральным комитетом Профсоюза методической, консультативно-правовой помощи территориальным и первичным организациям Профсоюза в осуществлении контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов;
  • регулярного проведения обучения правовых инспекторов труда по территориям, профсоюзных юристов формам и методам правозащитной работы.

IV. Организационное укрепление профсоюза

На данном направлении деятельности Профсоюз ставит задачу сохранения целостности и организационное укрепление Профсоюза.

Для сохранения и организационного укрепления профсоюзных структур, усиления на этой основе защиты прав и гарантий своих членов Профсоюз добивается:

  • разработки и реализации новых форм и методов мотивации профсоюзного членства, обеспечения высокого уровня исполнительской дисциплины и эффективности деятельности Профсоюза, его структурных организаций и профорганов;
  • совершенствования организационного строения всех структур управления Профсоюза, распространения положительного опыта профсоюзного строительства, учитывающего объективные изменения в управлении лесными отраслями, в том числе развитие в них рыночных отношений;
  • создания профсоюзных организаций на предприятиях лесных отраслей промышленности малого и среднего бизнеса, а также сохранения профсоюзных организаций при реструктуризации и реорганизации предприятий в отраслях;
  • проведения целенаправленной работы по формированию положительного имиджа отраслевого профсоюзного движения, структурных организаций Профсоюза и выборных коллегиальных профсоюзных органов всех уровней;
  • продолжения работы по совершенствованию форм и системы организации поощрения профсоюзных работников и актива профсоюзными наградами;
  • улучшения планирования работы выборных коллегиальных профорганов всех уровней, повышения персональной ответственности руководителей организаций Профсоюза за выполнение коллегиально принятых решений;
  • разработки новых и совершенствования действующих форм и методов внутрипрофсоюзного обмена информацией на базе современных информационных технологий с использованием возможностей компьютерной техники и "Интернета";
  • консолидации усилий и повышения готовности членов Профсоюза, территориальных и первичных профорганизаций к совместным коллективным действиям по защите своих прав и интересов;
  • укрепления исполнительской дисциплины и ответственности профсоюзных кадров и актива за выполнение уставных задач Профсоюза, настоящей Программы действий, решений профсоюзных органов всех уровней.

V. Реализация финансовой политики

На данном направлении деятельности Профсоюз ставит задачу - финансовое обеспечение уставной деятельности Профсоюза в полном объеме, гарантирующем полноценную защиту законных социально-трудовых прав и интересов членов Профсоюза.

В финансовой сфере Профсоюз добивается:

  • укрепления финансового состояния Профсоюза, его территориальных и первичных организаций на основе коллегиальности в принятии решений по использованию финансовых средств Профсоюза, обязательности исполнения принятых решений всеми выборными профсоюзными органами;
  • неукоснительного выполнения всеми структурными органами Профсоюза, их руководителями предусмотренных Уставом Профсоюза размера, порядка, сроков уплаты и распределения членских профсоюзных взносов;
  • выполнения Устава Профсоюза о распределении членских профсоюзных взносов в размере 50% на нужды первичных профорганизаций и в размере 50% на общепрофсоюзные цели;
  • выделения профсоюзных средств для обучения и подготовки профсоюзных кадров и актива не менее 6% профсоюзного бюджета, а также средств для осуществления работы с молодежью в размере, установленном в решениях ФНПР;
  • повышения персональной ответственности руководителей организаций Профсоюза за выполнение уставных финансовых обязательств, целевое и экономное расходование профсоюзных средств;
  • наложения на нарушителей финансовой дисциплины предусмотренных Уставом Профсоюза мер взыскания;
  • использования в полном объеме положений действующего законодательства и коллективных договоров для обеспечения своевременного и полного перечисления работодателями на счет первичных и территориальных организаций Профсоюза удержанных профсоюзных взносов;
  • ориентации профбюджетов всех уровней на выполнение главных защитных функций, привлечения средств работодателей для проведения культурно-массовых, спортивных оздоровительных мероприятий. Организацию внутрипроизводственной подготовки и переподготовки кадров;
  • достоверности направляемой в соответствующие вышестоящие профсоюзные органы отчетности о доходах и расходах профсоюзных органов и полноты сбора членских профсоюзных взносов, а также осуществления с участием соответствующих контрольно-ревизионных комиссий строгого контроля в вопросах исполнения сметы расходов и доходов на всех уровнях, в том числе законности использования профсоюзных средств;
  • организации и проведения систематического обучения (повышения квалификации) финансовых работников территориальных организаций Профсоюза, крупных первичных профорганизаций, состоящих на учете в ЦК Профсоюза, а также членов контрольно-ревизионных комиссий различного уровня.

VI. Подбор, подготовка и обучение профсоюзных кадров и актива

На данном направлении деятельности Профсоюз ставит задачу укрепления кадрового состава профсоюзных работников и актива на основе поиска и внедрения новых форм и методов профсоюзного обучения, совершенствования системы подбора и расстановки профсоюзных кадров в целом.

Для подготовки и обучения профсоюзных кадров Профсоюз добивается:

  • обеспечения неукоснительного выполнения решений, принятых коллегиальными органами Профсоюза в области организации обучения профсоюзных кадров и актива;
  • выявление и своевременное утверждение кадрового резерва на всех уровнях структуры Профсоюза, проведения его систематической, целенаправленной профессиональной подготовки и обучения на базе специальных программ для каждой категории кадрового резерва;
  • реализации законодательного права на освобождение от основной работы членов выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций на период краткосрочной учебы с оплатой времени обучения в соответствии с условиями, оговариваемыми в коллективных договорах и соглашениях;
  • постоянного совершенствования системы профессионального образования, разработки и внедрения новых форм и методов обучения профсоюзных кадров и актива;
  • ежегодного рассмотрения на заседаниях коллегиальных профорганов состояния дел и подведение итогов работы по обучению профсоюзных кадров, актива и членов Профсоюза, принятия конкретных мер по повышению эффективности и качества обучения в организациях.

VII. Реализация молодежной политики

На данном направлении деятельности Профсоюз ставит задачу стопроцентного вовлечения молодежи в члены Профсоюза, а также формирования у неё активной гражданской позиции.

В сфере молодежной политики Профсоюз добивается:

  • формирования у молодежи представлений о Профсоюзе, как об основном или единственном неполитическом общественном институте, реально способном защитить трудовые, социальные и иные права молодежи;
  • интегрирования представителей молодежи, в качестве полноправных участников профсоюзного движения, во все профсоюзные структуры с целью наделения их правом реального участия в работе выборных профсоюзных органов всех уровней и принятии соответствующих решений;
  • создания на всех уровнях профсоюзной структуры молодежных советов (комиссий по работе с молодежью) оказания практической помощи в налаживании их работы, регулярного заслушивания информации об их деятельности на заседаниях выборных профорганов;
  • формирования в отраслевых соглашениях и коллективных договорах разделов, касающихся предоставления социальных гарантий и льгот молодым работникам, решения других молодежных проблем;
  • обучения, проведения семинаров, слетов молодых профсоюзных активистов, выявления и выдвижения из их числа наиболее достойных в качестве резерва на руководящие выборные профсоюзные должности;
  • разработки и внедрения мер морального и материального стимулирования роста профессионального мастерства молодых профсоюзных активистов, в том числе через предоставление им определенных льгот при направлении на учебу в Академию труда и социальных отношений и её филиалы, систематическое проведение для них специализированных целевых учебных семинаров;
  • изучения, распространения и использования на практике опыта работы родственных (в том числе - зарубежных) профсоюзов в осуществлении молодежной политики.

VIII. Укрепление сотрудничества в области международной работы

На данном направлении деятельности Профсоюз ставит задачу развития и укрепления сотрудничества с родственными отраслевыми зарубежными профсоюзами, особенно тех стран, где достигнут высокий уровень социальных гарантий работникам наемного труда, законодательно закреплен принцип патриотизма.

В сфере международного сотрудничества Профсоюз добивается:

  • установления тесных деловых контактов с родственными зарубежными профсоюзами тех стран, компании которых представлены в России, с целью получения, в необходимых случаях, поддержки действий профкомов российских предприятий, входящих в ТНК, от зарубежных коллег аналогичных предприятий по вопросам защиты интересов и прав членов Профсоюза;
  • укрепления сотрудничества и обмен опытом с родственными отраслевыми профсоюзами стран СНГ в рамках МОП работников лесных отраслей;
  • поддержания единства международных профсоюзных действий в отстаивании принципов достойного труда, достижения его достойной оплаты, стабильной занятости и социальных гарантий, социальной справедливости;
  • повышения авторитета и расширения влияния Рослеспрофсоюза в международном профсоюзном движении путем активизации политики в глобальных профсоюзных федерациях, Международной Организации Труда и неправительственных организациях.

Заключение

Реализация настоящей Программы основных направлений деятельности Рослеспрофсоюза на предстоящий период будет осуществляться на основе конкретных планов работы, утверждаемых выборными коллегиальными профсоюзными органами, решений, принимаемых Центральным комитетом Профсоюза, его Президиумом, и могут уточняться, исходя из конкретной ситуации на предприятиях, в лесных отраслях промышленности и положения в стране в целом.

V Съезд Рослеспрофсоюза призывает все профсоюзные организации поддержать и обеспечить реализацию поставленных задач на всех основных направлениях деятельности Профсоюза работников лесных отраслей Российской Федерации.