Здесь можно купить рыболовные катушки

Утверждена
решением Президиума ЦК профсоюза
№ 14 от 17 ноября 2008 года

ИНСТРУКЦИЯ
по проведению отчетов и выборов профсоюзных органов в профсоюзе работников лесных отраслей Российской Федерации

1. Общие положения.

1.1. В соответствии с Уставом профсоюза работников лесных отраслей Российской Федерации срок полномочий выборных органов профсоюза составляет не более 5 лет.Срок полномочий председателей организаций профсоюза, их заместителей определяется сроком полномочий их выборных органов.
Отчеты выборных органов проводятся:

  • в территориальных организациях профсоюза - 2 раза в 5 лет (2-3 года)
  • в первичных профсоюзных организациях - ежегодно. Форму отчета определяют соответствующие комитеты профсоюза.

1.2. В первичных профсоюзных организациях, в зависимости от их структуры, сначала отчитываются и избираются профгрупорги, цеховые комитеты, а затем - профсоюзные комитеты.
Отчеты и выборы органа профсоюза проводятся после завершения отчетно-выборной кампании территориальных организаций профсоюза.
Дату проведения отчетов и выборы в организациях профсоюза устанавливает соответствующий выборный орган на основании решения вышестоящего профсоюзного органа.
Отчеты и выборы контрольно-ревизионных комиссий организаций профсоюза проводятся совместно с отчетами и выборами соответствующего профоргана.

1.3. Отчеты и выборы профгрупоргов, цеховых комитетов проводятся на профсоюзных собраниях структурных подразделений не позднее чем за две недели до проведения отчетно-выборного собрания (конференции) первичной профорганизации.
Отчеты и выборы профорганов первичных профсоюзных организаций, том числе объединенных проводятся на общих профсоюзных собраниях (конференциях) не позднее чем за месяц до проведения отчетно-выборной конференции территориальной организации профсоюза.
При сменном режиме работы отчеты и выборы профорганов первичных профсоюзных организаций проводятся на профсоюзных собраниях по сменам, при большой территориальной удаленности структурных подразделений - на собраниях (конференциях) этих подразделений.
Отчеты и выборы профорганов территориальных организаций профсоюза проводятся на конференциях, не позднее чем за два месяца до проведения съезда Профсоюза.
Отчеты и выборы выборного органа профсоюза проводятся на съезде в срок, определенный Пленумом ЦК профсоюза.

1.4. Отчетные доклады профсоюзных органов предварительно обсуждаются и утверждаются на заседаниях этих профорганов, отчеты контрольно-ревизионных комиссий - на заседаниях комиссий.

1.5. Члены профсоюза, делегаты конференций, съезда оповещаются о дате и месте проведения, повестке дня не позднее до начала работы :

  • съезда отраслевого профсоюза - двух месяцев;
  • конференции территориальной (республиканской, краевой, областной, городской) организации профсоюза - двух недель ;
  • собрания (конференции) первичной профорганизации - двух недель;
  • собрания профгруппы - одной недели.

2. Внеочередные собрания. конференции. съезд

2.1 Внеочередное собрание профгруппы, цеховой организации проводится по требованию не менее одной трети членов профсоюза организации или по решению профкома.

2.2 Внеочередное собрание (конференция) первичной профсоюзной организации проводится по решению профсоюзного комитета или по требованию не менее одной трети членов профсоюза.

2.3 Внеочередная конференция территориальной организации созывается по решению соответствующего профоргана или по требованию его организаций, представляющих не менее одной трети членов профсоюза;

2.4 Внеочередной (чрезвычайный) съезд профсоюза созывается по требованию его организаций, представляющих не менее одной трети членов профсоюза или по решению Центрального комитета профсоюза.

3. Порядок избрания делегатов.

2. Норму представительства по выборам делегатов устанавливает соответствующий вышестоящий выборный орган.

2.2. Делегаты на конференцию первичной профсоюзной организации избираются на собраниях (конференциях) подразделений, входящих в данную производственную структуру.
Делегаты на конференцию территориальной организации профсоюза избираются на собраниях (конференциях) первичных профсоюзных организаций.
Делегаты на съезд отраслевого профсоюза избираются на конференции территориальной организации профсоюза, а при отсутствии территориальной организации- на собраниях (конференциях) первичных профсоюзных организаций

2.3. Председатель профсоюза, заместители председателя, председатель контрольно-ревизионной комиссии, являются делегатами съезда профсоюза по должности.
Председатель, заместители председателя, председатель контрольно-ревизионной комиссии территориальной организаций профсоюза являются делегатами конференции по должности.
Председатель, заместители председателя, председатель контрольно-ревизионной комиссии первичной профсоюзной организации являются делегатами конференции, по должности.
Делегатами конференции первичной профсоюзной организации, территориальной организации профсоюза, съезда отраслевого профсоюза избираются члены данного профсоюза.

3. Руководящие и рабочие органы собраний, конференций, съезда.

3.1. Правомочность профсоюзного собрания, конференции, съезда установлена Уставом отраслевого профсоюза:

  • - отчетно-выборное собрание считается правомочным при участии в нем более половины членов профсоюза данной профсоюзной организации;
  • - конференция первичной профсоюзной организации, территориальной организации профсоюза, съезда профсоюза считаются правомочными при участии в этих конференциях, съезде не менее двух третей избранных делегатов.

3.2. При определении кворума съезда отраслевого профсоюза, конференции территориальной организации профсоюза, первичной профсоюзной организации выбывший из профсоюза делегат учитывается, если нет решения выборного органа, избравшего делегата, о его замене или отзыве.
Решение о замене или отзыве делегата съезда представляется в организационный комитет по подготовке съезда, за два месяца до начала работы съезда, конференции территориальной организации -за месяц до начала ее работы, конференции первичной профсоюзной организации- за две недели до начала работы.

3.3. Для работы отчетно-выборной конференции, съезда открытым голосованием избирается рабочий президиум из числа делегатов и приглашенных.
Председатель, секретарь съезда. секретариат, редакционная, мандатная и счетная комиссии избираются из числа делегатов.

3.4. Для работы отчетно-выборного профсоюзного собрания профгрупп, цеховых комитетов первичных профсоюзных организаций открытым голосованием избирается председатель и секретарь собрания (президиум, секретариат, редакционная, счетная комиссии (счетчики).
Количественный и персональный состав указанных руководящих и рабочих органов определяется собранием, конференцией, съездом.

Председатель, секретарь съезда, конференции

Председатель, секретарь съезда. конференции избираются для последующего оформления документов съезда, конференции.

Рабочий президиум

Рабочий президиум ведет заседание, обеспечивает соблюдение повестки дня и регламента работы, порядок выступлений, информирует участников о поступивших предложениях, замечаниях, делает объявления.
Президиум из своего состава определяет председательствующего.

Секретариат

Регистрирует и представляет президиуму поступающие заявления участников съезда, конференции, собрания о своем выступлении с учетом времени подачи записки, вопроса, заявления, справки.
Обобщает поступающие в адрес съезда, конференции обращения, телеграммы и передает их в президиум.
Распространяет среди делегатов съезда, конференции, участников собрания материалы.
Материалы, распространяемые помимо секретариата в качестве официальных документов не могут рассматриваться и обобщению не подлежат.

Редакционная комиссия

Редакционная комиссия с учетом предложений и замечаний, внесенных в письменном виде участниками и зарегистрированных в секретариате, готовит редакцию проектов постановлений, резолюций и других документов.

Мандатная комиссия

Мандатная комиссия готовит материалы, проверяет полномочия делегатов съезда, конференции и делегированных представителей в состав выборного органа отраслевого профсоюза от территориальных организаций профсоюза, и выборного органа территориальной организации от первичных профорганизаций и докладывает съезду, конференции для утверждения.
Проводит обмен временных удостоверений на мандаты.

Счетная комиссия

Счетная комиссия в своей работе руководствуется Уставом отраслевого профсоюза, инструкцией по проведению отчетов и выборов профсоюзных органов.

3.5. Решения (постановления) отчетно-выборных собраний, конференций, съезда считаются принятыми, если за них проголосовало более половины участников собрания, делегатов конференции, съезда принимающих участие в заседании, при наличии кворума.

4. Выборы профсоюзных органов и председателя организации.

4.1. Выборы профсоюзных органов проводятся после заслушивания и обсуждения собранием, конференцией, съездом отчетных докладов соответствующих профсоюзных органов и принятия по ним решения.

Выборы профсоюзных органов

4.2. Выборы руководящего органа профсоюза могут производиться как по принципу прямого делегирования представителя от территориальной (республиканской, краевой, областной, городской) организации профсоюза, первичной профсоюзной организации на конференции или по ее решению на заседании её выборного органа, так и путем избрания на съезде.
В таком же порядке осуществляется выборы профсоюзного органа территориальной организации профсоюза от первичных профсоюзных организаций.

4.3. Количество членов выборного органа отраслевого профсоюза, территориальной организации профсоюза устанавливается на заседании соответствующего выборного органа профсоюза.
Квота для делегирования представителей в их состав рекомендуется соответствующим вышестоящим выборным органом.
Окончательное решение о количественном составе выборного органа принимает для профсоюза - съезд, для территориальной организации - конференция.

4.4. Полномочия делегированных представителей в состав выборного органа вступают в силу после их подтверждения съездом, конференцией.
В период между съездами, конференциями полномочия делегированных представителей подтверждаются на пленумах соответствующих комитетов профсоюза.

4.5. Первичные профсоюзные организации самостоятельно определяют порядок избрания, количественный состав своего выборного органа, ротации его членов.

4.6. Выборы цеховых комитетов, профгрупорга проводятся на профсоюзных собраниях этих организаций.

Выборы председателя организации

4.7. Выборы руководителей организаций профсоюза проводятся на съезде, конференции, собрании или по их решению на заседаниях выборных органов профсоюза.

Выборы контрольно-ревизионных комиссий

Члены контрольно-ревизионных комиссий профсоюза. территориальных организаций профсоюза, первичных профсоюзных организаций осуществляются на съезде отраслевого профсоюза, конференциях территориальных, первичных профсоюзных организаций, собраниях первичных профсоюзных организаций.
Председатели контрольно-ревизионных комиссий избираются на этих комиссий.

Выдвижение кандидатур

4.8 Выдвижение кандидатур, а также самовыдвижение на должность председателя профсоюзной организации начинается с момента принятия решения выборного органа о проведении:

  • в первичной организации - собрания (конференции);
  • в территориальной организации профсоюза - конференции;
  • в отраслевом профсоюзе - съезда.

Кандидатуры на должность председателя отраслевого профсоюза, первичной и территориальной организации профсоюза выдвинутые участниками собрания, делегатами конференции, могут быть предварительно обсуждены на совещании представителей делегаций.

В период подготовки отчетов и выборов для регистрации и обобщения решений профсоюзных собраний, конференций выборных органов профсоюза, а также поданных личных заявлений по самовыдвижению членов профсоюза на должность председателя может создаваться комиссия .

Регистрация выдвинутых кандидатур территориальными организациями профсоюза , первичными профсоюзными организациями, самовыдвижение заканчивается:

  • в комиссии первичной профсоюзной организации за 3 дня до проведения собрания (конференции);
  • в комиссии территориальной организации профсоюза - одной недели до начала работы конференции;
  • в комиссии отраслевого профсоюза - за две недели до начала работы съезда.

4.9 Кандидатура на должность председателя может быть предложена самовыдвижением, а также участниками собрания, делегатами съезда , конференции , выборным органом отраслевого профсоюза непосредственно на собрании , конференции, съезде .
Количество кандидатов на должность председателя не ограничивается.

4.10 Профсоюзная организация имеет право выдвигать на должность председателя вышестоящего профсоюзного органа не более одной кандидатуры.

4.11 Организация профсоюза, выдвинувшая кандидатуру на должность председателя территориальной организации профсоюза, отраслевого профсоюза представляет в комиссию по обобщению предложений на должность председателя выписку из решения выборного органа профсоюза, собрания, конференции и данные о выдвинутом кандидате (фамилия, имя, отчество, дата рождения, занимаемая должность, образование, место жительства), а также письменное согласие кандидата на его выдвижение. Выписка подписывается руководителем организации профсоюза и заверяется печатью.

4.12 Организация профсоюза, выдвинувшая кандидата на должность председателя (или сам кандидат) вправе снять свое предложение.
Решение о снятии выдвинутой кандидатуры принимается же выборным органом, собранием, конференцией, которые приняли решение о выдвижении кандидата.

4.13 На должность председателя первичной профсоюзной организации, территориальной организации профсоюза, отраслевого профсоюза выдвигается и избирается член данного отраслевого профсоюза.

4.14 Кандидатуры выдвинутые организациями профсоюза, а также самовыдвижением на собрании, конференции, съезде обсуждаются персонально в том порядке, в каком они были предложены. Каждый член профсоюза, присутствующий на собрании, делегат конференции, съезда имеет право отвода и критики кандидатур, в том числе и намеченных совещанием представителей делегаций или комиссией.
После обсуждения кандидатур, по которым поступили отводы, следует в каждом отдельном случае открытым голосованием решать вопрос о том, включать или не включать данную кандидатуру в список для голосования.
Кандидатуры, против которых отводов не поступило, включаются в список для проведения выборов без голосования. При поступлении предложения о прекращении выдвижения кандидатур президиум (председатель) собрания, конференции, съезда ставит это предложение на голосование, и открытым голосованием решается вопрос о прекращении или продолжении выдвижения кандидатур.
Собрание, конференция, съезд принимает решение о форме голосования (тайное или открытое).

4.15. На предприятиях со сменным режимом обсуждение отчетного доклада, выдвижение и обсуждение кандидатур в состав профсоюзного органа проводятся на каждом профсоюзном собрании смены. В результате обсуждения на всех собраниях выдвинутых кандидатур составляется единый список для проведения выборов.

V Порядок голосования

5.1. По решению собрания, конференции, съезда выборы профсоюзных органов могут проводится закрытым (тайным) или открытым голосованием.
Решение о форме голосования принимается после выдвижения и обсуждения кандидатур.

5.2. Закрытое голосование и подсчет голосов при открытом голосовании проводит избранная съездом, конференцией, собранием открытым голосование счетная комиссия.
Количество членов счетной комиссии устанавливается собранием, конференцией, съездом
Члены счетной комиссии избирают председателя и секретаря, о чем составляется протокол № 1(приложение 1), который доводится до сведения съезда, конференции, собрания.
Счетная комиссия действует в соответствии с Уставом отраслевого профсоюза.
Все решения счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов принимающих участие в работе счетной комиссии.
Член комиссии, имеющий по какому либо вопросу, рассматриваемой комиссией, особое мнение, может изложить его в письменном виде и приложить к соответствующему протоколу комиссии. Особое мнение члена комиссии доводится до сведения съезда, конференции, собрания.

5.3. В голосовании профсоюзных органов принимают участие только делегаты съезда, конференции, участники собрания.,

5.4. При выборах председателя профсоюза, каждый делегат съезда, конференции, участник собрания первичной профорганизации имеет право в ходе голосования отдать свой голос не более чем одному из кандидатов, обсуждаемых съездом, конференцией, собранием и включенному в список для голосования или воздержаться.

5.5. При выборах коллегиального органа делегат, конференции, съезда, участник собрания имеет право в ходе голосования отдать свой голос такому количеству кандидатов, обсуждаемых съездом, конференцией, собранием и включенных в список для голосования, которое не более численного состава выборного органа, предварительно утвержденного съездом, конференцией, собранием или воздержаться от голосования.

5.6. При принятии решения по итогам голосования счетная комиссия пользуется результатами последней перед голосованием регистрации делегатов съезда, конференции, участников собрания.
При необходимости счетная комиссия может провести перерегистрацию делегатов принимающих участие в работе конференции, съезда перед проведением голосования. Результаты перерегистрации докладывает съезду, конференции.

5.7. При выборах председателя организации избранным считается кандидат, набравший в результате голосования более 50% голосов делегатов, принявших участие в голосовании на съезде профсоюза, конференции территориальной, первичной профсоюзной организации, участников собрания первичной профсоюзной организации, при наличии кворума.

5.8. При выборах коллегиального органа, избранными считаются кандидаты набравшие в результате голосования более половины голосов делегатов, принявших в работе конференции, при наличии кворума и вошедшие по относительному большинству в число коллегиального органа, предварительно утвержденное съездом, конференцией.

5.9. При открытом голосовании делегат съезда, конференции голосует поднятием мандата делегата.
При закрытом голосовании для голосования используются только специально-подготовленные счетной комиссией бюллетени.

V1 Порядок проведения открытого голосования.
6.1 Выборы председателя организации.

6.1.1. При наличии в списке только одной кандидатуры счетная комиссия подсчитывает последовательно голоса поданные "за", "против" и "воздержались".
Результаты подсчета голосов доводятся до сведения делегатов.
Кандидат считается избранным, если получил более половины голосов зарегистрированных делегатов съезда, конференции, участников собрания на момент избрания.
Если в результате голосования кандидат не получит необходимое количество голосов, то по решению конференции вновь проводится выдвижение кандидатур, их обсуждение, принятие решения по форме голосования и голосование.

6.1.2. При наличии более одного кандидата счетная комиссия последовательно подсчитывает голоса, поданные "за", "против", "воздержалось" по каждому кандидату из утвержденного съездом, конференцией, собранием списка.
Счетная комиссия подсчитывает также количество делегатов, участников собрания воздержавшихся от голосования по всем кандидатурам.
Результаты подсчета голосов доводятся до сведения делегатов, участников собрания.
Избранным считается кандидат, который получил более половины голосов делегатов съезда, конференции, участников собрания зарегистрированных на момент голосования.

6.1.3. В случае, если ни один из кандидатов не избран, проводится голосование по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов.
Избранным считается кандидат, который набравший простое большинство голосов.

6.1.4. Если в результате голосования по двум кандидатурам ни один из кандидатов не получил необходимое количество голосов, то по решению съезда .конференции. собрания вновь проводится выдвижение кандидатур, их обсуждение, принятие решения по форме голосования и голосование.

6.2 Выборы коллегиальных органов организации.

6.2.1. По решению съезда, конференции, собрания голосование проводится отдельно по каждой кандидатуре из утвержденного съездом, конференцией, собранием списка или списком.
Решение голосовать списком может быть принято съездом. конференцией, собранием только в том случае, если число кандидатур в списке для голосования совпадает с количественным составом органа, предварительно утвержденного съездом, конференцией, собранием. Это решение должно приниматься только единогласно.

6.2.2. При голосовании по каждой кандидатуре счетная комиссия проводит подсчет голосов "за" и результаты голосования докладывает съезду, конференции, собранию.
Избранными в состав профсоюзных органов считаются кандидаты, за которых проголосовало более половины делегатов, участников собрания принимающих участие в работе съезда, конференции, собрания при наличии кворума.

6.2.3 Если в списке для голосования больше кандидатур чем установлено съездом, конференцией, собранием, то по результатам голосования, избранными считаются кандидаты набравшие в результате голосования более половины голосов делегатов, участников собрания принявших в работе съезда, конференции, собрания при наличии. кворума
Если в результате голосования в состав профсоюзного органа избрано меньше его членов, чем было установлено, съезд, конференция. собрание открытым голосованием может принять решение об утверждении состава профсоюзного органа в количестве, соответствующем результатам голосования.
В случае если съезд, конференция, собрание примет решение об оставлении установленного количественного состава профсоюзного органа, следует провести доизбрание членов профсоюзного органа до установленного количественного состава.

6.2.4. Если коллегиальный орган в соответствии с Уставом по решению съезда, конференции формируется из числа делегированных в его состав представителей от территориальных, первичных профсоюзных организаций с правом отзыва и замены, то после проверки представленных документов по избранию этих представителей мандатной комиссией съезда, конференции голосование по избранию профсоюзного органа проводится списком.

VII Порядок проведения закрытого голосования.

7.1. Счетная комиссия подготавливает бюллетени для закрытого голосования (приложения 2, 3), опечатывает избирательные ящики (урны для голосования) и устанавливает их таким образом, чтобы создать все необходимые условия для обеспечения тайного голосования.

7.2. Председатель счетной комиссии оглашает участникам конференции протокол № 1 заседания счетной комиссии по выборам председателя и секретаря счетной комиссии, который, съездом, конференцией, собранием принимается к сведению. Затем председатель счетной комиссии разъясняет делегатам порядок проведения закрытого голосования.

7.3. Счетная комиссия выдает каждому делегату съезда. конференции, участнику собрания один экземпляр бюллетеня. Если одновременно осуществляются выборы нескольких профсоюзных органов (контрольно-ревизионная комиссия и другие), то делегатам, участникам собрания выдаются по одному экземпляру каждого бюллетеня под роспись в списке делегатов, участников собрания . При этом роспись является отметкой, что данный делегат, участник собрания принял участие в голосовании.

7.4. Бюллетени, не востребованные делегатами съезда, конференции, собрания погашаются, о чем составляется акт счетной комиссии.

7.5. После голосования счетная комиссия вскрывает избирательные ящики и производит подсчет голосов по выборам каждого профсоюзного органа.
Бюллетени неустановленной формы не рассматриваются.
Недействительными признаются бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление делегатов:

  • бюллетени по выборам председателей организаций, если в бюллетене оставлено более одной кандидатуры;
  • бюллетени по выборам коллегиальных органов, в которых количество голосов, поданных "за" избрание кандидатов, больше утвержденного количественного состава выборного органа.
Поскольку голосование проводится только по кандидатурам, выдвинутым, обсужденным и внесенным в бюллетени съездом, конференцией, собранием любые дополнительные фамилии, внесенные делегатами в бюллетени собственноручно, счетной комиссией во внимание не принимаются и в протоколы не вносятся.

7.6. Счетная комиссия составляет отдельные протоколы по выборам председателя организации, профсоюзного органа (приложения 4,5), в которые заносятся результаты голосования (количество голосов, поданных "за" каждую кандидатуру). В протоколе формулируется заключение счетной комиссии по итогам выборов. Протоколы подписывают все члены счетной комиссии.
Отдельной строкой указывается количество обнаруженных в ящиках для голосования бюллетеней неустановленной формы.

7.7. Счетная комиссия докладывает съезду, конференции, собранию результаты голосования по каждой кандидатуре в отдельности. Протоколы счетной комиссии №№ 2, 3, ... утверждаются съездом, конференцией, собранием.

7.8. После утверждения съездом, конференцией, собранием протоколов счетной комиссии выборы считаются состоявшимися.

7.9. Съезд, конференция, собрание не утверждает протоколы счетной комиссии в следующих случаях:

  • - счетная комиссия при организации и проведении тайного голосования допустила серьезные нарушения, повлиявшие на итоги голосования, в этом случае съезд, конференция, собрание признает выборы не состоявшимися и назначает новые выборы;
  • - заключение счетной комиссии по итогам выборов противоречит нормам Устава организации и иным нормативным документам, определяющим порядок выборов, в этом случае съезд, конференция, собрание решает вопрос по существу.

VШ. Заключительные положения.

8.1. Все материалы выборов (списки делегатов с отметками о выдаче бюллетеней, списки кандидатур, бюллетени, протоколы счетной комиссии и другие) хранятся до следующих выборов на правах документов строгой отчетности. Ответственность за сохранность возлагается на председателя организации или по решению председателя на сотрудника организации.
После избрания нового состава профсоюзного органа материалы прошлых выборов уничтожаются, о чем составляется акт за подписью председателей профсоюзной организации и контрольно-ревизионной комиссии, кроме протокола (стенограммы), который должен храниться в этом профоргане постоянно.

8.2. В случае избрания нового председателя осуществляется прием-передача дел, имущества и других средств профорганизации по акту. Акт подписывают бывший и вновь избранные председатели организации и контрольно-ревизионной комиссии. Акты хранятся на правах документов строгой отчетности.

8.3. В двухнедельный срок протокол отчетно-выборного собрания, конференции первичной профорганизации, а протокол конференции территориальной организации профсоюза - в месячный срок, направляется вышестоящему профсоюзному органу по принадлежности.
По результатам отчетов и выборов заполняются соответствующие формы статистической отчетности, утвержденные постановлением Исполкома ФНПР, и направляются вышестоящему профоргану в установленные сроки. Ответственность за своевременное оформление соответствующих документов возлагается на председателя организации.

8.4. Материалы выборов могут быть предоставлены для комиссионного ознакомления по решению коллегиального органа организации, по требованию контрольно-ревизионной комиссии, по требованию более одной трети делегатов съезда, конференции, участников собрания, по требованию вышестоящих профсоюзных органов. Представители заявителей могут принимать участие в работе комиссии или должны быть ознакомлены с результатами работы комиссии.